文章-2024年奉贤区义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

各组织教育阶段学校，各镇（街道、开发区）：

根据《中华人民共和国义务教育法》《中共上海市委 上海市人民政府关于贯彻〈中共中央 关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量该〉的实施意见》（沪教委发〔2020〕3号）、《上海市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》《上海市未成年人保护条例》《上海市政府信息公开规定》等政策法规，以及《上海市教育委员会关于2024年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔2024〕10号）文件精神，为促进依法办学、规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就2024年本区义务教育阶段学校招生入学工作制定以下实施意见：

一、指导思想和原则

（一）坚持以国家和上海市有关政策法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以规范学校招生行为，切实维护适龄儿童合法入学权益为原则，依法实施义务教育阶段学校招生工作。

（二）根据奉贤区“十四五”期间区域教育布局调整、常住人口变化等要求，结合义务教育优质均衡发展、公建配套学校建设、紧密型学区集团建设等要求，整体规划区域义务教育事业发展。加强对区域内生源摸底工作，并根据学校办班规模、公办学校免试就近开学原则和本区域灾害制定招生计划和相关政策，确定各校对口招生开学范围，确保辖区内符合条件的适龄学生接受义务教育。

（三）应用“一网通办”网站（zwdt.sh.gov.cn）或“上海市义务教育入学报名系统”（ shrxbm.edu.sh.gov.cn ），提供登记、验证等线上服务和入学咨询服务，为家长办理子女入学手续提供便利。

（四）坚持公开、公平、公正原则，通过“上海奉贤・教育局”网站（https://www.fengxian.gov.cn/jyj ）、“奉贤教育”微信公众号等多种形式及时主动向社会公开义务教育阶段学校入学工作的相关信息，加强学校、家庭、社会之间的沟通交流。通过网站公告、“校园开放日” 、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童告知入学政策、招生细则及所需提供的证件，推广应用“一网通办”电子证照。按时向幼儿园升入小学的适龄儿童家长发放《上海市小学入学信息登记表》，向小学升入初中的学生发放“入学告知书”，作为入学的凭证。

（五）根据沪教委基〔2024〕10号文件规定，小学班额不超过45人，初中班额不超过50人。

（六）义务教育阶段学校应按照区教育局确定的已近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学，积极为同一家庭多孩同校就读创建条件。加强义务教育阶段招生入学工作规范管理，全面落实义务教育阳光招生专项行动（2024年） 。 ）的各项要求，包括：（1）严格遵守本校招生计划，依法招生，并接受当地教育机构的招生；（2）学校举办各类培训班、考试班、社区班、职业介绍班、培训成绩单等；（3）按规定时间报到，并接受当地教育机构招生；（4）学校接受当地教育机构招生，并接受当地教育机构招生；（5）学校接受当地教育机构招生，并接受当地教育机构招生；（6）学校接受当地教育机构招生，并接受当地教育机构招生；（7）学校接受当地教育机构招生，并接受当地教育机构招生；（8）学校接受当地教育机构招生，并接受当地教育机构招生。

二、主要内容

（一）小学阶段招生

入学信息登记。适龄儿童家长可凭“一网通办”或“随申办”登录“上海市义务教育入学报名系统”，查询入学信息，进行在线报名。区教育事务受理中心、各学校要根据本区义务教育招生工作要求，切实做好人员培训、设施设备配备、网络畅通等保障工作，合理安排相关工作人员，确保适龄儿童入学信息登记工作顺利进行。 1． 

202 4年小学招生对象为： 201 7年9月1日-201 8年8月31日出生，年满6周岁的儿童；由于身体状况等原因不能当年度入学，可向区教育事务受理中心学生服务部申请一年入学通知。

4月15日至4月28日，在园适龄儿童家长通过幼儿园登记孩子入学信息，未入园本市户籍适龄儿童家长通过区教育事务受理中心学生服务部登记孩子入学信息，获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”，作为入学报名的重要性依据。

2．公民办小学入学报名。符合入学条件的儿童家长，须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”进行入学报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”，其中，公办小学报名时间为5月8日-5月12日，民办小学报名时间为5月8日-5月10日。

根据本市有关规定，继续做好本市户籍“人户分离”适龄儿童居住地登记入学工作。由于本市户籍的适龄儿童确实有困难不能在户籍地入学的，凭《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》（或《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》），申请居住地登记入学（截止日为4月28日）。按照我区“人户分离”适龄儿童入学实施细则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就临近入学，再在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。

本市户籍集体户口适龄儿童参照居住地登记入学办法。本市户籍居住廉租房的适龄儿童可凭户口簿及相关居住证明在廉租房所在地登记入学，由区教育局安排在临近入学。

根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》（沪府办规〔2018 〕5号）等要求，202 4年来沪人员适龄随迁子女需在本市接受义务教育的，适龄儿童须持有效期内《上海市居住证》或《居住登记凭证》，父母一方须持有效期内《上海市居住证》，且一年内（202 3年7 月 1 日至 202 4年6 月 30 日）参加本市职工社会保险满 6 个月（不含补缴）或连续 3 年（从首次登记起至 202 4年6 月 30 日）在街镇社区事务受理服务中心办妥活跃就业登记。

202 4年，我区随迁子女招生继续实施网上入学申请，家长在规定时间内登录“奉贤教育事务”小程序提交入学申请材料。区教育事务受理中心、各镇（街道、开发区）教育管理部门和学校要根据有关要求，切实做好来沪人员随迁子女入学工作，加强对随迁子女入学证的审核。

5．公办小学验证。 5月18日至5月21日，开展本市公办小学第一批验证。公办小学验证点对已完成公办小学报名的适龄儿童以及家长证件进行核对。“随申办”或“一网通办”网站中的电子证照与纸质证件可累计效力使用。

本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、房产证、《上海市小学入学信息登记表》，在居住地登记就读还需携带《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》（或《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》或廉租房相关材料证明等。

非本市户籍的儿童，家长须提供户口簿、《上海市小学入学信息登记表》，父母一方认真完成《上海市居住证》、参加本市职工社会保险证明或《就业失业登记证》，以及适龄儿童本人的合法居住证。

公办小学验证点对读一年级来迁子女及其父母的有关证件和有效期限进行核对，通过来迁子女父母参加本市职工社会保险、灵活就业登记证明等信息系统对来迁子女父母进行信息比对。

5月2 2日起，对已验证通过的适龄儿童，陆续向公办小学发送入学告知信息。未完成民办小学录取的，参加公办小学第二批验证，时间为5月2 5日至5月26日。

（二）初中阶段招生

1．4月15日至4月26日，各学校社区组织本市户籍和符合条件的本市户籍小学五年级学生家长对“上海市义务教育入学申请系统”中的户籍地址、居住地址等入学相关信息进行核对，并填写监护人手机号码（作为接收初中入学信息联系方式），如发现有关信息与灾害无关，家长应及时凭有效证件通过学生就读小学进行更正。 同时，民办一贯制学校做好本校学生直升职能征求工作。4 ．

2．回户籍（居住）地就读。跨区就读的本市户籍小学五年级学生，毕业后可在学籍所在区读地所在区读初中。

3．初中入学方式。本校所有初中均根据“免试入学”、学口原则，按照教育局下达的新生名单和学籍材料进行招生工作。初中学校不得接收无学籍材料的学生。

4．来沪人员随迁子女入学。符合入学条件的随迁子女小学毕业学生须在规定时间内登录“奉贤教育事务”小程序提交入学申请材料。由镇（街道、开发区）教育管理部门统筹安排至公办初中就读。初中学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校的相关规定和政策。

5．来沪就读六年级。在外省市就读五年级的本市或非本市户籍学生，如需在本区就读六年级，本市户籍学生须通过区教育事务受理中心学生服务部办理入学信息登记，由区教育局统筹安排入学；非本市户籍学生在规定的时间内登录“奉贤教育事务”小程序提交入学申请，经审核符合条件的通过区教育事务受理中心学生服务部办理入学信息登记手续，由居住地镇（街道、开发区）教育管理部门统筹安排入学。

（三）民办学校招生

1．公布招生简章。加强对民办学校招生工作的指导和管理，根据区域和学校的事件核准招生计划和招生范围，并将各民办学校的招生计划和招生范围报市教委备案，相关信息可在“上海市义务教育入学申请系统”以及“上海奉贤・教育局”网站（https://www.fengxian.gov.cn/jyj ）上公布。严禁民办中小学计划外招生，严禁擅自以“国际部”“国际课程班”“境外班”等涉外名义招生。义务教育阶段民办学校不引进境外课程，为境外教材。

民办学校应在核定的招生计划与范围内招生。经区教育局审定，有寄宿条件的民办学校可根据需要扩大招生范围，民办学校可按走读、住宿等分类设置招生计划，民办一制学校一般应设置本校免试直升计划和校外招生计划。民办学校按政策规定，符合条件的生源，经区教育局审核通过，可开展学校招生计划中分设。民办学校按招生计划实施分类报名，报名人数超过招生计划数时由教育局实施校园招聘。

学校的招生简章及公告，须向教育局备案，同时通过学校网站向社会公布。民办学校的招生简章公开内容包括学校办学情况、办学特色、招生计划、收费情况、“三个承诺”（不提前组织学生报名或变相报名，不举行任何测试评测、学科练习、面试或面谈，招生录取不与任何培训机构挂钩）等。

2．实施网上报名。本市民办学校实行网上报名和招生录取工作。 5月8日至5月10日，报名就读民办小学的适龄儿童须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报申请，每个适龄儿童填报1所民办小学参加电脑随机录取，并可填报1个民办小学调剂申请。 5月1 3日至5月1 5日，报名就读民办初中的学生须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“上海市义务教育入学报名系统”填报申请，每个学生填报1所民办初中参加电脑随机录取，并可填报1个民办初中调剂申请。一旦完成报名，将不得再次报名或修改报名信息、放弃报名申请。

3．规范录取程序。如人数少于或等于招生计划，则由教育局组织实施随机录取计划。 5月7日，开展民办学校直升录取工作。 5月20日—5月21日，对报名人数超过招生计划的民办学校实施随机录取工作。随机录取使用全市统一软件，实施全程教育行政、督导、监察部门以及学校家委会代表等公开，自觉接受社会监督。随机录取结果由教育局负责公布，导入“上海市义务教育招生计划”。 5月2 2日组织验证。5月2 3日，安排代理报名人员录取。

4．发放入学告知书。 5月22日起，将通过短信、“上海市义务教育入学申请系统”等渠道陆续告知相关入学信息。民办学校招生工作完成后，学校将录取名单上报教育局，通知学生按学校通知办理入学手续。

实施公民办学校同步招生，未被民办中小学录取的，根据公办中小学已分配开学典礼的安排，由区教育局按照当年度区招生政策和细则安排开学。小毕业生如已填报《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，按照填表时所选择户籍（居住地），由相关区教育行政部门统筹安排进入公办初中就读。

三、具体工作要求

（一）公开招生信息

市教育局通过本单位网站和其他形式积极配合社会公开奉送区义务教育阶段学校招生工作的实施，相关招生信息（包括学校对口招生范围、招生计划、学校学制与设施、教师情况等），以及招生工作在线咨询方式和咨询、举报、信访接待部门地址等，接受社会各界的监督。

学校应通过本单位网站“信息公开”或微信公众号专栏，及时公开招生信息。 4月13日-4月14日，本区义务教育阶段学校积极创造条件开展 “校园开放日”活动。“校园开放日”主要展示学校办学理念、师资水平、课程教学、课后服务、办学特色等，参与学区、集团建设的要展示共享共建的资源，但不得组织组织学生报名，不得组织任何测试、测评、面试、面谈或调查，不得接受学生任何形式的简历（包括各类证书）等材料。

（二）放假通知

学校在完成适龄儿童招生录取等工作后， 8月15日前向新生发放入学通知书， 8月31日前将学生入学信息通知给“上海市基础教育学生信息管理系统”。

（三）推进注册制度

完善组织教育阶段学生入学注册制度，由学校向学生家长发放“入学注册告知书”，明确对相关证件核查的要求。

（四）加强监督管理

区教育局督导室负责对区义务教育阶段学校招生工作进行专门督导，对义务教育阶段学校规范招生、过程性岗亭督导，交通督导指导结果入学学校综合督导。

区教育局由基础教育科、信访热线办、监察室等相关职能部门共同参与招生监察工作小组，负责招生入学政策和工作要求的贯彻落实，并根据区教育局对招生入学工作过程中出现的突出问题进行督导，协助解决本区小学招生入学工作中出现的突出问题，确保在社区开展义务教育阶段学校招生入学工作规范化。

各校要制定以校长为组的招生入学工作领导小组，严格按照区教育局相关要求实施招生入学工作，规范招生行为。严格按照区教育局下达给各校的计划数招生，不得随意扩班额、学额；确因情况需调整，须向区教育局基础设施提出书面申请。

（五）落实问责制度

公办学校在招生过程中，设立重点班、教学班、快三开奖结果班、特色班，以录取学生时以学生各类考试、竞赛、培训成绩或证书等为依据或参考，或拒绝接收本学区内具有接受普通教育能力的残疾儿童入学，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关规定，由区教育局责令限期改正，经查实，情节严重的，对校长和其他相关人员给予处分。招生违规情况记入校长和教师信誉档案，与职称评定、评先评优挂钩。

（六）实施核减措施

民办学校招生录取过程未兑现“三个承诺”，以考试（测试）方式选录取学生，录取学生时以学生各类考试、竞赛、培训成绩或证书为依据，或存在无学籍材料学生，招生入学违规收费，组织学生家长进行测评、调研等活动，兼职学校招生计划根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关规定，责令校长或有关责任人员及时纠正，并核减政府专项资金。

202 5年奉贤区义务教育阶段学校招生入学工作安排和要求仍遵循市教委统一规定，各类学校不得提前开展招生及相关工作。

附件： 202 4年奉贤区义务教育阶段学校招生入学工作日程安排