文章-校外机构遭重拳，“反内卷”战争家长赢了？

近年来，中央高度重视中小学生减负工作，相关部委要求学校要进一步提高课堂教学质量，规范作业管理，提高作业设计水平，严格控制书面作业的总量。

2018年，教育部联合9部门发布中小学生减负30条，要求一系列措施减少作业量，保证学生睡眠。

2019年，国务院办公厅明确要求各地方学校要控制学生作业量和作业时间，减少日常考试次数。

2020年，教育部基础教育司长吕玉刚也强调学生减负问题，科学合理安排学生作息时间关爱青少年健康成长。

另一方面，针对校外培训的治理，同样采取了一系列办法和举措。

一、教育培训机构重点整治，势在必行！

进入2021年，国家对校外教育培训机构的监管政策趋严从紧。各地对教育培训机构规划管理政策也在陆续出台。

5月21日下午，中央全面深化改革委员会会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

会议强调，要全面规范管理校外培训机构坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连谋利等问题的机构，要严肃查处。

要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化动作。

接着5月23日，网上有教育机构相关人员称，北京海淀区培训机构将面临假期不得上课，学科类和素质类教育培训机构不得上市，教育培训机构不得做任何广告方面的“约束”。

虽然后来北京海淀区教委出来辟谣了，但是依然不影响相关教育机构股价的下跌。

这预示着，针对校外教育培训机构的重点整治，是势在必行了！

那么问题来了，对校内课业量及安排的减负，以及对外培训机构的从严治理，真的可以抵消中国家长们，对于教育内卷竞争的焦虑程度吗？

二、整治培训教育机构，能解决什么问题？

众所周知，家长们心理一方面都希望自己的孩子身心健康，有个幸福、快乐的童年；另一方面又非常担心孩子输在分数竞争的起点上。

如果校外教育培训机构在不断壮大、更广范围覆盖市场区域的时候，它们的宣导持续强化暗示，不参加校外培训，就输在起跑线的共识下，这会大大刺激、戳中家长内心的焦虑点。

例如，你想想看啊，别人家的孩子都学了那么多了，而且进步还这么大，咱们孩子如果也不跟着学。就学校教学这种大锅饭，还不被这些外面开小灶“学成归来”的孩子碾压啊，我家孩子也得报名学习。

最后，有财力的家长能做持续的投入，没财力的家长就只能干瞪眼了被迫退出。

如果能遇上负责任的校外教育培训机构，又或者老师，这钱投进去了，孩子能变得更好那倒得偿所愿。

但是碰上运气不好的情况下，钱砸进去了，孩子课外负担压力本来就没有减轻的情况下，同时又影响校内学习的进度就得不偿失了。

另外，如果资本市场继续对于校外培训机构继续无限强化做大，势必内卷更多的学生家长参与进来，激化教育均衡矛盾所带来的民生问题。

因此国家整治培训教育机构，一来是为了减轻课外辅导这个“外挂”自我强化，所带来的考生内卷程度提升的副作用；二来，让学生之间的竞争公平性，尽可能回归到校内为主的格局当中。

上个月教育部发布的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中提到，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。

最近有报道称，北京、上海等多个城市不断加大培训机构整治力度，处罚多个违规机构。

上海从严培训机构管理，加强督促检查。线下培训机构在开业前必须取得办学许可证、线上的必须进行备案。

每次收费对应的培训不得超过3个月，上课老师要有教师资格证，不允许在职中小学教师参与培训。

培训的内容不能超前超标，时间安排上，线下的不能晚于20时30分，线上的不能晚于21时，不得组织开展文化学科类的竞赛等。

因此，从国家的角度来讲，对校内课业量及安排的减负，配合对外培训机构的从严治理，能做的就是尽可能让每一个学生能健康成长，不做刷分机器，让教育回归本质。

有利于减轻学生的学习负担、缓解义务教育阶段的教育投入的内卷程度。

尽管如此，我认为家长的内卷心态，可以被缓解但不会消失，甚至是时刻保持随时都会高涨的状态，尤其是在一线大城市的家长们。

三、内卷可以缓解，但不会消失！

理由很简单，越是发达的城市，例如一二线的城市，在充分的市场激烈竞争下，在高效运作发展的城市载体下，每一个家庭都不可避免要面临市场竞争的洗礼和筛选。

而教育领域怎能独善其身？

所以你看，义务教育阶段的学业压力，可以采取措施进行疏解。

但是一旦面临高考这一道“最为公平”的筛选门槛，最后还是得老老实实地回到看分数定未来的局面。教育内卷，一直伫立在每一个家长的面前。

以深圳为例，看看这几年四大或十一大高中的升学率，能考进这些高中，意味着一只脚甚至是两只脚，就已经提前踏入到国内重点本科院校的大门内了。

反过来，如果上不了这些高中呢？那么就意味着大概率能考得上一本院校，不确定性就比较大了。

另外，近几年深圳中考人数大大高于普通高中招生的人数，将近有一半的考生考不上深圳的公办普通高中。

考不上普通高中，意味着能考上本科院校的概率，又要大大缩小了。

因此，能让小孩进入到名校或者优质初中的队列里，为的是最终能更大概率考入进深圳优秀的高中。

让小孩能进入到非名校的高中，为的是未来能更大概率考上一个本科院校。

因此为了能考上普通高中，给小孩在学业上插上“外挂”的翅膀，除了家长自己的努力之外，校外的培训资源又是可以拿来赋能的利器。

这么一看，大家是不是又觉得回到内卷的状态上来了？

其实为什么每每提到大城市的年轻人，比起老家三四线城市或者县城的年轻人，他们更愿意单着，或者结了婚少生或不生。

除了城市节奏快、搞钱优先等原因外，想必教育资源内卷下的沉默成本，也是如今少子化或无子化形成很重要的一个因素。

对于自己的后代，谁不希望他们，能获得好的教育资源，同时对于家庭教育开支维持在相对合理的一个水平，而不是让人觉得无止境地付出，才能换来一个小确定性良好的结果。

当需要用巨额资金堆砌起来，才能尽力杠杆出优质教育的资源，而且最终的产出还有可能是一个平庸的结局之时。

年轻人或年轻家庭，选择不婚或少子，就是一种平躺接受教育内卷现实残酷的无奈选择。

四、扩大高中数量，义务教育学位74.5万

好在未来深圳在高中供应计划上，“十四五”期间，预计对高中教育的投入将超过500亿元，增加学位超过10万个。

2021年深圳市计划投入使用9所高中；2022年计划投入使用18所高中，其中9所已开工建设，其他的项目也在加快方案设计、规划调整和土地整备，预期均可按时建成开学。

2023-2025年计划投入使用的25所高中已正在按计划推进相关工作。

为了保障新建高中“建一所优一所”，深圳市提高了高中学校建设标准，每平方米造价将不低于8000元。

另外，今年深圳参与到指标分配到校的高中，新增至57所，预计明天数量还会扩编。

这些高中，会把50%的招生指标，按照比例下放到全市各个初中里。让更多的考生能低于普通中考分数线，不低于20分的下限，进入到心仪的高中。

义务教育阶段，预计新增小学和初中学位74.5万个。各个行政区域内，集团化办学正在如火如荼收编扩张当中。

预计到2025年，全市各区集团化办学，包含名校孵化集团化办学的学校比例，占到50%及以上。

尽可能把优质教育资源的蛋糕做大，缓解市民对于家门口上不了学、上不了好学的焦虑。减少择校的压力。

因此，无论是在高中阶段，还是在义务教育阶段，教育均衡化是一个大趋势。

如果未来学位数量供应真的能上来了，有更多优质的学位，也有利于弱化校外培训机构的内卷压力，缓解教育过度内卷的局面。

整治、引导校外培训机构与校内资源互补，是治标！

扩大有效学位供应，做大优质教育资源蛋糕，才是治本！